中铁多经投资集团有限公司
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美國東海岸高速铁路項目投资移民简介
（征求意见稿）
 
一、美国投资移民
所謂EB-5，是指由美國國會在1990年啟動的移民專案，目的是為了促進美國的欠發達地區的就業，幫助創造更多的就業機會。
 
1、办理EB-5投资移民的要求：
1.1、投资100万美元的资金。在一些特殊的地区，比如投资高失业率地区，减半，50万美元就可以。对于EB-5的投资移民申请人来说，要求50万美元是合法的收入或者是合法借来（贷款）的。
1.2、投资资金要打入美国帐户。必須投向所謂「目標就業區」，即在大城市統計區之外的地區，或者超過2萬人口的城鎮之外的地區，還有就是失業率至少高於國家平均水準150%的高失業率地區。
 
2、投资移民的两种类型：
2.1、区域中心，事先向移民局申请了名额，移民局批准就可以；
2.2、散户，任何一个项目，只要雇工人数达到，就可以做投资移民。比如投资农场或养殖场，投资者只要将50万美金打入美国帐户，将农场租起来，利用农场成立一个公司，只要这个农场雇佣10个工人就可以了。
 
3、投资移民资金的返还：
在投资移民的身份办好，绿卡拿到后，申请人投资的金额全额返还。办理绿卡大概需要4年左右，快的，不到5年。
 
4、投资移民美国的风险：
美国是个投资风险比较低的国家，很多人希望移民美国。富人把资产带到美国去，很安心。
 
5、投资移民对美国的益处
更多富人申请美国移民，对美国是好事。美国投资移民行业协会(IIUSA)的报告显示，2013年通过的投资移民案，为美国增加了18.3亿美元投资额；2012年投资移民为美国创造了4万2000多个就业机会，为联邦政府增加逾7亿1200万元税收。
據美國移民局統計，從1990年以來，EB-5專案共為美國帶來了86億美元的投資資金，創造了至少57300個就業機會。
 
二、中国富人是美国投资移民的主要客源
1、美国投资移民八成华人
中国已成第四大移民输出国，中国富人首选移民美国。自加拿大取消投资移民，中国人到美国投资移民申请大增。美国政府警告，每年一万个投资移民EB-5签证配额或于今夏用完，估计逾八成批予中国人。
 
2、中國申請美國投資移民的人數連年上漲
中國與全球化智庫(CCG)的最新調查顯示，近幾年，中國「投資移民」迅猛增加，尤其是近三年，中國投資移民美國的人數迅速增長。2010年獲得EB-5有條件綠卡的只有772人，2011年就遞增為2408人，2012年獲得EB-5有條件綠卡的人數為6124人，是2011年的2.5倍，是2010年的7.9倍。2013年美國投資移民EB-5項目收到的申請數量達到歷史最高，而通過該項目獲得綠卡的中國籍為6895人，佔絕大多數。
該智庫21日公佈的資料還顯示，2011年，個人可投資資產超過600萬元人民幣的中國人在中國擁有約33萬億元人民幣的資產，其中2.8萬億的資產已經轉移至海外，約佔中國2011年GDP的3%。在富裕階層海外資產轉移目的地的選擇上，中國香港、美國和加拿大成為主要集中地，分別佔比22%、21%和16%，其後是瑞士(9%)、新加坡(6%)和澳大利亞(5%)。
 
3、中国内地富豪4万亿资产藏海外,占全国年财收30%
2013年底，胡润百富公布的调查结果显示，2013年已经移民、正在申请移民和正考虑移民的富豪比例加起来，比2012年上升了6.7%达到64％，其中，已经移民的亿万富豪已经占到了三分之一。
由于富人移民而带来的财富流失也让人惊叹。BostonConsultingGroup研究机构得出的数据是大约4500亿美元，该机构还表示，中国富人的海外投资在未来三年预计将翻番。
伦敦财富咨询机构WealthInsight的研究则显示，中国富人现在有大约6580亿美元的资产隐藏在海外，相当于40796亿元人民币，抵得上中国一年财政收入的百分之三十多。
中国富人阶层的集体出海，无疑造成了中国财富与人才的双重流失，近年来，保护中国财富阻止财富外流的呼声不断。2014年1月1日起，中国居民要如实申报海外资产，这一政策对富人移民会产生怎样的影响，还有待观察。
 
4、2013年中国930万人移民，美国加拿大成首选
中国人对外移民需求近两年正在激增。根据联合国2013年《世界移民报告》，2013年中国以930万的移民数量，成为次于印度、墨西哥、俄罗斯之后，全球排名第四的移民输出国。6日发布的《2014胡润中国投资移民白皮书》指出，美国和加拿大是中国高净值人群最想去的国家。而他们海外投资的最主要原因资产配置、分散风险和子女教育
美国和加拿大是他们投资移民的首选国家，分别占52%和21%，尽管加拿大投资移民政策还发生了巨变(指2014年停止投资移民计划)。其次投资移民倾向国是澳洲和欧洲，分别占9%和7%。具体到城市来看，洛杉矶、旧金山和温哥华是他们最向往的移民城市;其次是纽约、多伦多和西雅图。
 
三、美国东海岸高速鐵路项目投资移民机会
美东高铁项目将全面建立高铁经济走廊，按TOD(以公共交通为导向的发展)模式打造铁路城镇综合体，以地养路。该美国基础设施会产生若干投资移民机会。
 
1、美东高铁总里程7，100公里，拟发行5，000亿美元“美国东海岸高速铁路债券”，投资建设高铁，经营铁路客、货运输主业。购买该债券可移民。
 
2、美东高铁客货运输辅助产业项目（电子商务、文化传媒、餐饮、贸易、保安、物业管理、旅游、酒店等项目），可投资移民。
 
3、美东高铁火车站物业及周边地区物业项目，可投资移民。
火车站商业物业以餐饮、购物、酒店为主，计划每个火车站建2万平方米，60个火车站共120万平方米。周边地区商住物业以建“高铁新村”、“华人购房”为主。计划每个火车站周边建1个“高铁新村”，90万平方米，3，000住户。60个“高铁新村”共5，400万平方米，180，000住户。每户3人计，共540，000人。每户投资移民款50万美元计，共9，000，000万美元移民集资款。
 
四、注册成立美东铁路投资移民股份有限公司
1、经营美东高铁项目有关的劳务派遣、投资移民业务：
1.1、美东铁路客、货运输主业所需员工；
1.2、美东铁路客货运输辅助产业所需员工；
1.3、美东铁路火车站物业及周边地区物业购买业主；
1.4、美东铁路债券购买业主；
1.5、美东铁路客货运输辅助产业项目投资业主；
1.6、其他投资移民。
（以上投资移民款不会少于1000亿美元）
 
2、股东构成及职责
2.1、美国东海岸高速鐵路股份有限公司（提供投资移民配额）；
2.2、中铁多经投资集团有限公司（向中国政府报批）；
2.3、投资者（提供开办资金）；
2.4、投资者（提供开办资金）；
2.5、投资者（提供开办资金）。
 
3、注册地点：
中国香港特别行政区。
 
4办事处：
4.1、计划在中国共有的３４个省级行政区域（包括２３个省、５个自治区、４个直辖市、２个特别行政区）的行政中心（指省会或自治区首府，为人民政府驻地），及深圳特区各建设1个，共35个。
4.2、首先设立香港、北京、上海、广州、重庆、武汉办事处共6个。
 
五、开办资金到位计划
1、由美东铁路投资移民股份有限公司的投资者提供。
2、首先到位香港办事处、北京办事处前期开办费用。
3、其次到位上海、广州、重庆、武汉办事处开办费用。
4、根据业务需要到位其它办事处开办费用。
 
六、收入来源
1、美国东海岸高速鐵路股份有限公司按投资移民款的？%支付手续费；
2、投资移民客户按投资移民款的？%支付手续费。
（假如按投资移民款1000亿美元计，美国东海岸高速鐵路股份有限公司支付2%的手续费，投资移民客户支付4%的手续费，即可收取60亿美元的手续费。）
 
中铁多经投资集团有限公司
二0一四年六月二十一日